累計發(fā)放環(huán)保和節(jié)能減排貸款5896億元
一邊是飽受城鎮(zhèn)和工業(yè)污水侵襲的鄱陽湖,一邊是巨額的治污資金缺口,這是四年前困擾江西省政府的一道難題。當時全省99個縣市區(qū),僅有14座污水處理廠,城鎮(zhèn)和工業(yè)污水嚴重威脅鄱陽湖的生態(tài)環(huán)境。為了還鄱陽湖一方碧水,國家開發(fā)銀行創(chuàng)新融資機制,牽頭組建53億元銀團貸款,確保這一民生工程順利實施,去年底江西省興建的85座城鎮(zhèn)污水處理廠正式投入運營,極大改善了鄱陽湖的生態(tài)環(huán)境。
在國開行支持的環(huán)保和節(jié)能減排項目中,江西污水處理僅是其中一例。截至2011年6月底,國開行在過去3年半的時間里,累計向城鎮(zhèn)污水處理、工業(yè)污染整治等環(huán)保項目,以及清潔能源等節(jié)能項目發(fā)放貸款5896億元,貸款余額5784.1億元。今年上半年,國開行新發(fā)放環(huán)保和節(jié)能減排貸款1198.4億元,占全行發(fā)放額的13%,重點支持了新疆烏魯木齊城市燃煤鍋爐拆并工程、安吉節(jié)能環(huán)保設備租賃項目等。
國開行相關負責人表示,發(fā)展低碳、環(huán)保、可持續(xù)的綠色經(jīng)濟順應全球經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,也符合我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新要求。近年來,國開行積極探索發(fā)展綠色金融,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,形成了一套獨特的綠色金融戰(zhàn)略發(fā)展體系。國開行與環(huán)保部、發(fā)改委、住建部等部委以及各地方政府加強合作,積極籌集和引導社會資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保領域。該行一方面不斷優(yōu)化資源配置,支持國家十大重點節(jié)能工程和清潔能源、重點流域水環(huán)境治理、城市和農(nóng)村環(huán)境綜合治理、工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排技術改造等領域;另一方面嚴把貸款環(huán)評關,堅決不向未取得環(huán)評、“兩高一低”、產(chǎn)能過剩的行業(yè)提供貸款。
今年以來,國開行先后發(fā)布了《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)評審工作指引》、《2011年環(huán)保及節(jié)能減排貸款工作方案》,對節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用領域、節(jié)能環(huán)保服務業(yè)、城鎮(zhèn)環(huán);A設施建設、重點流域水環(huán)境治理等項目給予政策傾斜。同時,國開行積極推動蘇州工業(yè)園、無錫太湖新城中心區(qū)等低碳生態(tài)城市建設,重點開發(fā)了深圳水務、北控水務等大型水務集團污水處理項目。今年上半年,國開行向環(huán)保和節(jié)能減排項目承諾貸款2380.8億元,用于支持城市環(huán)境綜合治理、工業(yè)污染治理及循環(huán)經(jīng)濟、十大重點節(jié)能工程和清潔能源項目。
國開行還積極探索城市生活垃圾處理設施融資新模式。截至2010年底,國開行在生活垃圾資源化和無害化處理處置領域貸款余額80.16億元,主要用于支持垃圾填埋場、垃圾焚燒及發(fā)電等建設項目,提高城市生活垃圾處理能力。
國開行有關負責人表示,“十二五”期間,該行將繼續(xù)發(fā)揮中長期投融資主力銀行的優(yōu)勢和作用,深化與各部委的合作,密切配合國家“十二五”規(guī)劃,重點支持長江中下游、太湖、滇池、巢湖、淮河等重點流域水污染防治,融資推動節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟、城市生活垃圾處理等領域建設。 |