煙草在線專稿 2008年隨著國家局《關(guān)于卷煙工業(yè)跨省聯(lián)合重組工作的指導意見》（國煙法[2008]312號）文件的出臺，全國卷煙工業(yè)企業(yè)新一輪跨省聯(lián)合重組序幕拉開，各卷煙工業(yè)企業(yè)掀起了一系列聯(lián)合重組的熱潮。
“兩廣工業(yè)”+“深圳煙草”、浙江中煙+甘肅工業(yè)、紅云集團+紅河集團等大型企業(yè)集團聯(lián)合重組相繼完成。2009年湖北中煙+黑龍江煙草“雙向持股”模式的新一輪企業(yè)聯(lián)合重組中，煙草工業(yè)原有的企業(yè)競爭格局正在發(fā)生變化，企業(yè)發(fā)展進入了一個以品牌為支撐實現(xiàn)規(guī)模擴展、通過聯(lián)合重組進一步優(yōu)化資源配置，圍繞十多個為主體的“集群化”競爭格局的時代正逐漸形成。
縱觀我國卷煙工業(yè)企業(yè)發(fā)展的歷程，從關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)10萬箱以下小企業(yè)到省級中煙的一體化運作，再到2008年省際間工業(yè)企業(yè)跨省聯(lián)合重組。全國卷煙工業(yè)企業(yè)數(shù)量從2001年的146個減少到目前30個企業(yè)。國內(nèi)18家省級煙草工業(yè)公司中，具有獨立法人資格的煙草工業(yè)企業(yè)有30家。300萬箱以上規(guī)模的有4家，200萬箱以上規(guī)模的有6家，100萬箱以上規(guī)模的有7家。在跨省兼并重組中，中國煙草行業(yè)已經(jīng)發(fā)生重大的變化，卷煙品牌定向整合“歸核化”到以20+10為主的核心重點骨干品牌。而在目前省級中煙一體化經(jīng)營，現(xiàn)行財稅體制下，對卷煙工業(yè)的地區(qū)布局進行大規(guī)模調(diào)整顯然是不現(xiàn)實的，今后跨省聯(lián)合重組要實現(xiàn)“兼并”式的重組存在一定難度，更多企業(yè)趨向于“雙向持股”模式的跨省聯(lián)合，即倡導以市場為基礎(chǔ)、以品牌為支撐、以資產(chǎn)為紐帶進行更高層次的資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)強勢企業(yè)與弱勢企業(yè)的合作共贏、共同發(fā)展。因此，卷煙產(chǎn)品地區(qū)均衡化的生產(chǎn)格局將在一個較長時期內(nèi)存在，企業(yè)規(guī)模擴張的最有效途徑是開展以市場為基礎(chǔ)、以品牌為支撐的定向整合工作。
2009年在國家局“雙十”、“兩個跨越”戰(zhàn)略的指導下，中國煙草行業(yè)大力推進卷煙工業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，進入了構(gòu)建大市場、打造大企業(yè)、發(fā)展大品牌的階段。卷煙工業(yè)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)弱勢企業(yè)稅利增長加快、強勢企業(yè)品牌規(guī)模擴張迅速、重點強勢企業(yè)的龍頭作用更加突出的良好發(fā)展局面。隨著強勢企業(yè)品牌輸出規(guī)模的擴大，工業(yè)企業(yè)大對大、強對強、快對快的競爭趨勢日益明朗。擁有全國性大品牌的紅云紅河集團、紅塔集團、上煙集團、湖南中煙、湖北中煙等企業(yè)規(guī)模擴張較為迅速，發(fā)展呈現(xiàn)強者趨強；近兩年品牌輸出量大幅提高的廣東中煙、福建中煙、浙江中煙、湖北中煙等企業(yè)品牌規(guī)模擴張也較快。相反，中煙實業(yè)、貴州中煙、廣西中煙、黑龍江煙草等企業(yè)自有品牌規(guī)模不斷萎縮，河南中煙、山東中煙、安徽中煙、川渝中煙等企業(yè)自有品牌規(guī)模擴張速率也較為緩慢。
2009年定向品牌輸入企業(yè)情況
在湖北中煙+黑龍江煙草“雙向持股”模式的新一輪企業(yè)聯(lián)合重組中，充分體現(xiàn)了國家局“扶優(yōu)助強、合作共贏、共同發(fā)展”的總體發(fā)展方針。卷煙工業(yè)企業(yè)淡化了“兼并”的概念，合作共贏成為新一輪跨省聯(lián)合的主旋律，從而使卷煙工業(yè)競爭形成一種“集群化”的競爭格局，即企業(yè)間的競爭是群與群之間的競爭，而不再是數(shù)個企業(yè)法人實體之間的競爭。但從云、滬、湘三系目前的情況來看，集團群在股權(quán)關(guān)系上有關(guān)聯(lián)的企業(yè)之間，還僅僅只是在停留在品牌定向整合方面的合作緊密，而在更高層次的資源有效利用、資源優(yōu)化配置、企業(yè)技術(shù)合作等方面依然存在較多不足。所以今后如何使“集群”內(nèi)工業(yè)企業(yè)在訂單生產(chǎn)、業(yè)務(wù)流程、營銷手段、服務(wù)水平等方面達到優(yōu)勢互補，在管理流程、組織機構(gòu)、運轉(zhuǎn)機制等方面形成合力，是未來一段時間持續(xù)提升企業(yè)競爭力的有效途徑。
2009年在新煙稅類煙標準劃分下，各強勢工業(yè)企業(yè)加大了對國家局《關(guān)于卷煙品牌定向整合的指導意見》的執(zhí)行力度。提升了品牌定向整合的層次（擴量、提檔），煙草行業(yè)競爭主體正發(fā)生了重大變化，繞十多個為主體的“集群化”競爭格局正在逐漸形成。如云煙系集團群將以“玉溪”、“云煙”、“紅塔山”、“紅河”四大品牌為核心，向四川、貴州兩翼擴展，形成東北、西南、海南三位一體的格局。其中紅塔集團：2003年紅塔控股海南紅塔卷煙有限責任公司、紅塔遼寧煙草有限責任公司（下轄營口卷煙廠、沈陽卷煙廠），參股吉林煙草工業(yè)有限責任公司（下轄長春卷煙廠、延吉卷煙廠）；2008年11月8日，合并了原紅河集團昭通卷煙廠，成為新的紅塔集團；2009年3月，川渝中煙和紅塔集團共同成立中國長城雪茄有限責任公司，由川渝控股，紅塔參股，股權(quán)比例大致為51%和49%。2009年8月，紅塔集團市場營銷中心東北分中心的成立，表明了紅塔集團在跨省重組后，在品牌整合的基礎(chǔ)上進一步推動資源整合的決心。其中，新成立的紅云紅河集團擁有昆明、紅河、曲靖、會澤、新疆、烏蘭浩特等七個卷煙廠。同時，還控股山西昆明卷煙有限責任公司，參股內(nèi)蒙古昆明卷煙有限責任公司。目前整個云煙系生產(chǎn)規(guī)模近900萬箱，擴張后有可能達到上千萬箱，成為中國煙草第一集團群。
上海煙草的“滬煙系”于2003年11月4日兼并北京卷煙廠，次年2004年7月兼并了天津卷煙廠，目前上海煙草集團和安徽中煙聯(lián)姻正在緊鑼密鼓進行。滬煙系”集團群以“中華”品牌為核心，從上海向區(qū)域相鄰的江蘇、浙江兩翼輻射，擴張后“滬系”集團群的領(lǐng)地可大致成形，它的發(fā)展方向是組成以上海-江浙-京津為紐帶的煙草工業(yè)集團，以目前該系生產(chǎn)能力計，規(guī)模約在700萬箱。
“湘煙系”集團群已對中南、華南地區(qū)形成較強的輻射，近期挺進西北的山西、陜西、內(nèi)蒙之勢明顯。其中湖北中煙在《國務(wù)院關(guān)于進一步實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》發(fā)布后整整一個月后的10月12日，順利完成與黑龍江煙草工業(yè)有限責任公司的跨省聯(lián)合重組。湖南中煙與陜西中煙的合作的聯(lián)姻目前正在緊鑼密鼓進行�？梢灶A見，“湘煙系”集團群的版圖勢力范圍將囊括中南、華南、西北三大塊。
預計2010年卷煙工業(yè)企業(yè)將出現(xiàn)上海煙草集團+安徽中煙、紅云紅河集團+山東中煙、陜西中煙+湖南中煙等更高層次的“集群化”聯(lián)合重組。
近幾年來煙草行業(yè)的實踐證明，以“深化改革、推動重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”為主要任務(wù)，積極推進市場取向的改革，大力推進卷煙工業(yè)聯(lián)合重組，解決卷煙工業(yè)長期存在的品牌數(shù)量多、結(jié)構(gòu)低、規(guī)模小等突出問題，有利于在更大范圍內(nèi)促進煙草生產(chǎn)要素合理流動，優(yōu)化資源配置效率；有利于調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化卷煙工業(yè)合理布局；有利于提高名優(yōu)品牌的市場占有率和企業(yè)經(jīng)營效益，進一步增強企業(yè)的競爭實力；有利于全行業(yè)“兩個十多個”的培育，實現(xiàn)行業(yè)改革和發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
